范阳在国贸集团2012年工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻全省经济工作会议和全省国资监管工作会议以及省国资委许崇信主任到集团公司调研讲话精神，总结2011年工作，交流经验、分析形势，安排2012年工作。省国资委和省商务厅对这次会议高度重视，朱浩东副主任和张丹宁副厅长在百忙之中出席会议并将作重要指示，使我们倍感亲切，深受鼓舞，进一步坚定我们做好工作的信心，我们要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、2011年各项工作取得显著成绩

刚刚过去的2011年，是“十二五”开局之年，也是安徽国贸集团历史上辉煌的一年。一年来，在省国资委、省商务厅的正确领导和指导下，在集团广大员工的共同努力下，集团上下抢机遇，争市场，抓发展，集团进出口总额完成29.65亿美元，同比增长22.21%；总资产173.2亿元，同比增长20.42%，主要经济指标全部再创历史新高，圆满地完成既定的各项任务。国贸集团连续第二年跻身中国企业500强，位列435位。我们之所以能取得这样的成果，是省国资委的正确领导，是省商务厅的坚定支持，是省国资委监事会的监督帮助的结果，为此让我们以热烈的掌声向省国资委、省商务厅和各处室表示衷心的感谢。取得这样的成果，是集团和各公司高管团队和广大员工凝聚智慧和奋力拼搏的结果，为此，我谨代表集团党委、董事会和经营班子向大家表示真诚的感谢，向广大同仁表示亲切慰问。

（一）进出口贸易攀登新高峰

2011年，集团企业紧紧抓住国际市场回暖的机遇，千方百计寻找商机，努力克服人民币升值（对美元全年升值4.86%）、银根紧缩及利率上调、劳动力成本上升等困难。经过广大员工奋力拼搏，集团完成进出口总额29.65亿美元，同比增长22.21%，创集团历史新高，在省属企业中排名第三，进出口总额占全省9.47%，发挥了安徽外贸主力军作用。其中：出口19.99亿美元，同比增长20.33%；进口9.66亿美元，同比增长26.31%。在集团所属企业中，进出口总额上5亿美元的企业2家，安徽技术公司以8.92亿美元继续高居榜首，同比增长30.61%；安徽粮油公司7.7亿美元位居第二，同比增长32.29%。进出口总额超过1亿美元的企业4家，安徽轻工公司3.48亿美元，同比增长19.09%；安徽服装公司2.42亿美元，同比增长12.70%；安徽华安公司2.12亿美元，同比增长2%;省进出口公司1.39亿美元，同比增长11.49%。进出口总额超过2000万接近1亿美元的企业有安徽工艺公司，安徽中安公司，安徽纺织发展公司、安徽外贸发展公司、安徽外贸财务公司、安徽土产公司、安徽五矿公司。进出口贸易作为国贸集团的核心业务，显现出良好的增长势头。

2011年，集团进出口贸易攀登新高峰，有许多经验值得总结：一是大商品战略见成效。如技术公司仅船舶一个商品全年出口20309万美元，同比增长84.73%；粮油公司大商品的聚焦作用明显，全年进出口规模在1000万美元以上的商品有22个，比上年增加4个，金额占比达到90.1%，增加5个百分点。二是加大进口促平衡。集团全年进口9.66亿美元，增长26.31%；粮油公司主抓进口，全年进口4.68亿美元，同比增长52.16%，三是基地建设增后劲。粮油、技术、服装公司积极响应省委、省政府制定的“皖北战略”号召，分别在萧县、蒙城、宿县建立了食品罐头、服装、鞋子生产基地，累计投资约3亿元，为出口提供优质价廉货源。四是品牌提升附加值。经过不懈努力，集团拥有了一批全国知名出口品牌。如技术的“TOPDRIVE”、轻工的“铃兰”和“逍遥”、服装的“午夜赤阳”、省进出口的“HANDY”等，这些品牌在海外已拥有广泛的市场，深受客户青睐，有着稳定的销售渠道和消费群体。2011年通过不断设计与加大投入，不仅扩大出口数量，而且还提升了附加值。五是团队营销显合力。华安公司积极整合资源，实施营销机制变革，推行事业部制的营销模式，改变过去各自为政、分散经营的局面，打造公司核心竞争力。

（二）多元化发展取得新突破

集团在做好国际贸易的同时，多元化经营也大放异彩。集团多元化经营不仅扩大了收入，而且对集团主营业务也提供了强有力的支持。集团的多元化发展，既增强了集团公司，特别是各个子公司的综合实力，更显现出了支持外贸业务的经济实力，同时让广大员工享受到了企业改革和多元化发展的成果，起到了稳定外贸员工队伍的重要作用。

房地产板块，尽管遇到历史上最严厉的限购限贷政策，但是由于集团在去年年初的工作会议上对房地产形势有预判和应对，集团房地产板块逆市飘红。据初步统计，集团全年房地产开发面积约250万平方米，竣工交付面积约40万平方米，营业收入16.2亿元，同比增长100.69%，目前仍有土地储备2000多亩。合肥建工自融入安粮集团以来，年年不断进步，2011年的规模和效益均实现较大发展，经营成果显著，经营任务完成40多亿元，比上年35亿元增长39.7%；项目回笼资金24亿元，同比增长50%。

金融板块。在典当方面，粮油公司适时对典当公司进行了增资，轻工公司获批成立典当行，全年集团典当累计营业收入4453万元，同比增长37%。集团所属企业参股的担保公司累计担保金额约6亿元。安粮期货2011年成功申请到了金融期货经纪资格，同时完成中金交所会员资格申领和股指期货代理业务的开通工作，为安粮期货公司的下一步健康快速发展奠定基础。由集团牵头，几家成员公司共同参股的小额贷款公司已经经过省国资委批准，即将成立。

（三）深化改革增添新活力

2011年，集团在积极拓展业务的同时，加快企业改革步伐，有计划地推进成员企业的改制和事业单位转企改制等工作。轻工公司和技术公司已完成了企业改制。通过改制重组，将省轻工股份公司由省国贸集团控股调整为省国贸集团的全资子公司，有效地规范了职工交叉持股、管理不顺畅等问题。同时，通过实施经营性资产注入，增加了省轻工国际的国有股权比例，将省轻工国际由原省轻工股份公司的参股公司改制为省国贸集团相对控股的子公司，提升了省轻工国际的管理层级，实现了公司主业的回归，有效促进了集团主业壮大和管控力提升。技术公司通过改制，将企业持有参股企业的股权剥离给了国贸集团，降低了国有股持股比例，同时对工会持股会持有的股权根据业绩和贡献进行了量化，公司的经营成果与高管和业务骨干的联系更加紧密，股权更加清晰。通过改制，轻工公司和技术公司实现了资产有效重组、资源优化配置，为企业发展提供了可靠体制保障。经过近几年的努力，集团主要成员企业（粮油、技术、轻工、服装）的改制工作全部圆满完成。2011年集团还妥善处理改制企业的遗留问题，如土产公司改制遗留问题—安徽康园保健食品有限公司的股权已在产权交易中心挂牌转让，安徽化工公司的股权转让也在紧锣密鼓中进行。

集团所属的贸研所、电子商务中心、出国人员服务中心三家事业单位的转企改制和厦门兴皖公司的职工身份置换工作也已经启动。

在继续做好14户托管企业后续管理方面，集团公司和托管企业按照现有的规定，履行各自的职责，及时、足额划拨和支付离休、退休和内退人员相关费用，认真做好各项管理工作。同时，认真做好信访维稳工作，接待来访职工15件次，妥善解决来访职工合理诉求，维护了社会稳定。

（四）“十二五”规划新蓝图

2011年是“十二五”开局之年，根据省国资委的统一部署，集团公司编制的“十二五”规划圆满地通过了专家论证。规划明确了“十二五”期间，集团发展将遵循“一核多元、创新跨越、结构轻型、和谐增长”的战略，即以国内外贸易为核心，以房地产、金融为突破点，以新兴业务为切入点，逐步优化组织结构，以增量带动存量，推进产业多元化发展，在大幅提升经济效益的基础上推进员工的全面发展，使员工的幸福感进一步增强。计划到“十二五”末期，即2015年，打造成为国内省级外贸大型企业集团，地位进一步提升，营业总收入达到260亿元，总资产达206亿元，净资产达41.4亿元。从目前的发展势头看，集团有信心提前和超额完成“十二五”目标。

（五）党建工作谱写新篇章

集团党委积极开展创先争优各项活动，将创先争优活动有效渗透到企业经营管理各个环节，初步形成了“组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质”的生动局面。围绕纪念建党90周年这一主题，举办了“以人为本、执政为民”主题教育党课报告会。年底，集团党委积极响应并开展“大走访”活动，看望老党员、老职工。12月，隆重召开了中国共产党安徽国贸集团控股集团有限公司第一次党员代表大会，选举产生了中国共产党安徽国贸集团控股有限公司第一届委员会和纪律检查委员会，为全面开创集团改革发展的新局面提供了有力的组织保证。

2011年集团党建结对工作取得收获，对省委组织部安排给集团的结对共建单位－安徽南陵县弋江镇中州村，三年来，集团分管领导多次前往，共筹措18万元扶持资金支持该村发展，目前该村的各个方面都有了较大转变，农民人均收入由6841元提高到8500元。集团党建结对工作得到了上上下下的充分肯定，在省国资委的有关会议上，集团公司作为省属企业的先进单位做了经验介绍。

在纪检监察工作方面，积极推行各级党组织党务公开工作，研究制定了《安徽国贸集团党的基层组织党务公开工作实施意见》，提高了党务工作透明和开放度。一年来，集团公司始终从教育入手，坚持经常多样、注重创新的教育方式，突出教育重点，先后开展了多项党风建设和反腐倡廉等重大教育活动，通过一系列的教育使集团党员干部提高了认识，增强了按章办事和接受监督的自觉性。集团公司组织开展了所属企业“小金库”专项治理工作，通过自查和重点抽查，先后发现“小金库”三个，已全部按照财务规定进行了自纠或整改。为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，2011年还开展了企业领导人员电子廉政档案建设和工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。

集团工会、团委举办了丰富多彩的企业文体活动。一是为庆祝集团公司成立五周年，邀请中国国家话剧院来合肥进行了《四世同堂》的专场演出。二是为迎接建党90周年，开展了一次集团职工摄影书画比赛并在久留米美术馆进行了展示。集团及所属企业工会还开展了赴红色根据地重温入党誓词、唱红歌等活动。三是组织了2011“国贸杯”男子篮球友谊赛等体育活动。四是主办了形式新颖的创先争优演讲比赛和征文比赛。

（六）集团自身建设取得新提高

集团注重加强对所属企业的指导、服务与协调。主要成员企业的年初务虚会，集团亲自参会，了解情况，加强指导，明确全年经营方向与目标。年中集团赴六家企业调研，听取汇报，解决问题。针对集团所属企业在经营中遇到有关涉及海关、商检、土地、税务等部门的问题时，集团主动到有关部门登门拜访，协调解决。

针对监事会在监督检查中指出的各种问题，及时组织了集团公司监督检查整改工作。督促各有关公司对照自身的问题，积极进行整改，及时反馈整改结果。并于2011年7月初上报了《关于安徽国贸集团控股有限公司监督检查揭示问题整改情况的报告》，对监事会监督检查揭示的问题进行认真全面的整改。通过整改，进一步规范了程序，加强了管理。

为进一步统一对房地产形势的认识，11月召开集团房地产专题会议，邀请专家做形势分析，进行交流研讨、制定了“过冬”的应对措施，指导相关企业渡过难关。会后，安粮地产公司加大营销力度，采取了团购等促销方式。省进出口公司及时行动，提前收回房产抵押贷款。

为了增强集团融资能力，集团公司尝试直接融资工作。目前，8亿元短期融资券发行的前期工作结束，已经通过交易商协会审核，有望在今年一季度发行成功。

为适应发展需要，集团总部于2011年6月18日乔迁新址，新设立了监察审计部和投资发展部，健全机构，充实人员，积极开展工作。

在充分肯定2011年各项工作及可喜成绩的同时，也要清醒地认识到我们存在的问题与不足：一是子公司的发展不够平衡；二是少数子公司的公司治理结构不完善；三是部分子公司改革步伐滞后；四是风险防控机制和执行力有待加强。

二、2012年面临的形势分析

2012年，国内外环境复杂严峻。就出口形势而言，受欧债、美债危机影响外需减少，世界经济缓慢复苏，世界经济复苏进程仍存在很多变数。一是就业复苏的可持续性有待观察。二是全球主权债务风险加大，尤其欧债危机是否进一步恶化有不确定性。三是国际金融危机后遗症仍在持续。主要发达国家引发金融危机的一些深层次矛盾，如金融体系制度性风险和监管不力问题还没有解决，不良资产短期内难以根本消化掉。四是欧美国家纷纷削减政府开支，经济复苏进程将进一步延缓。五是欧美国家推动再工业化战略，国际竞争更加激烈。未来一段时间世界经济缓慢复苏，甚至不排除阶段性陷入衰退可能。在失业率居高不下、居民收入前景不明朗、产能过剩仍较普遍的情况下，消费和投资需求出现全面持续大幅回升的动力不足。总之，2012年世界经济下行压力明显增大，出口较长时期持续低迷已成定局，这些将严重制约我们出口增长；加上国内劳动力成本上升，人民币汇率波动加剧，融资成本增加等还会不断影响出口，出口不确定因素大大增加。

就进口形势分析，2012年中国将继续坚持扩大内需的方针，努力保持内需特别是居民消费较快增长，稳定进口促进政策，将进一步拉动能源资源、技术装备、中间产品和消费品进口，今后五年，国家预计进口8万亿美元。

2012年由于国家宏观调控等一系列政策使得集团公司的多元化经营，特别是房地产领域将面临从未有过的考验。

我们在看到形势严峻复杂的同时，也要看到有利条件和积极因素，进一步增强做好今年工作的信心。一是扩大内需使进口面临较好机遇；二是美国的经济形势趋于好转，刚性需求仍然存在；三是当前我国和我省发展仍处于重要的战略机遇期，宏观调控将出现预调微调的适度宽松，资金面紧张的问题或有所缓解，资本市场在规范中有筑底后回升的波段机会，集团及各个企业发展仍蕴含着新的机遇。

鉴于严峻复杂的形势，我们既要保持清醒头脑，准确把握形势，关注政策走向和变化，加强分析和应对，防范多种风险，增强危机意识和忧患意识，同时也要坚定信心，迎难而上，加快发展。

三、2012年的工作目标和措施

今年是实施“十二五”规划第二年，也是承上启下的一年，做好今年的工作十分重要。2011年12月13日，省国资委主任许崇信莅临国贸集团视察指导工作时强调： 一是要坚持以国际贸易为中心的发展方向，要把国际贸易作为国贸集团经营的重中之重，国际贸易是国贸集团的灵魂与根，要在坚持国际贸易主业的情况下发展房地产、金融等产业；二是要坚持做强主业的同时上规模，要提高集团公司“十二五”各项经济指标目标，做强做大，提高盈利能力，要通过兼并和收购等方式加快发展贸易主业；三是要坚持创新研究，增强集团管控能力，注意调整集团上下的利益格局，把集团做强做实；四是要坚持不断改革，推动发展，适时寻找和引进集团层面的战略投资者，同时积极推动集团所属企业改制工作的全面实施；五是要参与和融入安徽经济发展大局，积极参与“皖江经济带”、“合芜蚌自主创新综合试验区”、“皖北地区”的发展战略，利用优惠政策加快项目建设，趁势而上。许主任的讲话站得高，看得远，指明了集团公司的发展方向，我们要认真贯彻执行。

中央经济工作会议提出了2012年的全国经济发展的总体思路是“稳中求进”，根据全省经济工作会议和国资监管工作会议以及许主任的讲话精神，结合国贸集团实际，2012年我们的工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，转变发展方式，稳中求进，稳定出口，扩大进口，加快转型升级，推动集团持续健康发展。

2012年，国贸集团经营目标是：进出口总额突破30亿美元，营业总收入实现220亿元，同时努力使集团员工的幸福感进一步增强。

为了实现上述目标，我们的具体工作措施如下：

（一）抓外贸经营，确保进出口贸易稳定增长

由于欧债危机和人民币升值，今年的进出口形势不容乐观，但是我们要克服各种困难，力争保持一定的增速。主要措施：一是继续推行大商品战略，群策群力深化商品分析，想方设法把小商品做大，把老商品做新，把新商品做强，加大市场开拓和产品开发力度，努力扩大进出口规模；二是加强工贸一体化建设，努力在本省，特别是在皖北地区建立出口商品基地，为出口提供优质稳定的货源；三是探索内外贸一体化建设，积极开展国外消费品进口的国内零售业务（这方面我们几家公司已经在做，如轻工的大安商贸，安粮的网上食品店、甜甜屋，技术的美国消费品进口等），建立进口原材料商品销售渠道，努力将传统的进口代理转变为自营进口，通过自己建立的进口商品销售渠道扩大原材料进口；四是加强出口品牌建设，争取以响当当的出口品牌吸引国外消费者，扩大出口，提高效益；五是积极向国外营销网络延伸，争取在美国、欧洲、澳洲、东南亚、非洲、南美等地设贸易窗口加强营销，同时努力将更多的出口商品直接进入世界知名大超市的营销网络。六是加快人才队伍建设，加快新人培养，积极探索和推广“团队营销”经营模式，推动更多的年轻人早成才，快成才。

（二）抓稳健经营，推进集团多元化发展

2012年我们在保证外贸稳步发展的基础上，集团公司将继续发展多元化经营。根据市场变化，今年集团将加大对小额贷款、典当，担保等金融板块公司的管理与协调，在安全的前提下，形成规模优势，争取更多的经济效益。

在房地产领域，一是要认清形势，把握经营发展方向和开发节奏，收缩规模，原则上不拿新地；二是切实抓好在手项目的销售，采取团购等促销方式以快为主，落袋为安；三是加强集团公司企业间的内部合作，共渡难关，同时抱团扩大国贸集团地产的影响力。

在出口货源基地建设上要根据产品市场需求，适度开展新的生产基地建设，对已有的生产基地，要提高产品品质、生产经营管理和运作能力。对规模较小的生产基地要适度整合。

要加强高风险投资业务的投资管理，对开展高风险投资业务：包括股票（非股权投资性质）、基金、债劵、委托理财、委托贷款、期货、期权等要规范程序，企业内部要建立风险控制制度。

（三）抓风险控制，努力提高管控水平

风险控制涉及集团经营各个方面，防范风险一是要注重国内外客户的资信调查评估，确保供货安全、资金回收安全；二是研究市场需求，把握大宗进口商品的进口节奏和经营规模；三是注重业务运行质量，避免在知识产权、检验检疫、报关等环节违规行为；四是在资金筹措和使用上提高资金周转速度，保证资金安全有效使用。

（四）抓企业改革，推动企业改制和内部资源整合

按照集团整体改制方案要求，集团在主要成员企业改制基本完成情况下，今年将积极推进省进出口、国际货运、财务、畜产、绩溪德盛、天彩丝绸公司的改制和职工身份置换工作，同时完成贸研所、电子商务中心、出国人员服务中心三家事业单位的转企改制工作。在企业改制的同时，以推进规范的董事会建设为重点，进一步完善公司治理结构，尽量做到不裁员不减薪，全力维护企业和社会的稳定。

针对集团目前存在管理链条过长，即四级以下公司较多、注册资本500万元以下公司较多的现状，集团公司今年将加大内部资源整合的力度。一是要对集团成员企业的五、六、七级的公司进行整合；二是对现在规模小、资产小、抗风险能力弱的企业并入其它企业；三是积极探索和稳妥处置集团托管企业的资产、收益以及整合工作。

（五）抓党建工作，围绕中心促发展

2012年集团公司党的建设工作的主要任务是：紧紧围绕集团公司“十二五”规划的目标任务，深入扎实地开展创先争优活动，进一步提高党员干部队伍的整体素质，努力形成适应集团公司深化改革、创新发展新要求的党建工作新格局。一是加强思想政治建设，积极开展学习型党组织建设，突出抓好党委中心组学习，改进学习方式，不断拓展教育的深度；二是加强管理团队建设，提升引领企业发展的能力素质。加强领导班子组织建设、能力建设、作风建设、人才队伍建设；三是加强民主集中制建设，健全完善集团科学民主管理。完善以民主集中制为主导的科学规范的决策机制，全面推进党务公开和司务公开制度，坚持党的群众路线。四是加强企业文化建设，不断提高员工满意度和幸福感。明确企业文化建设总体目标，把握企业文化建设主要任务，深入开展群众性精神文明创建活动。

纪检监察今年重点做好以下几项工作：一是继续抓好中央、省委关于党风廉政建设和反腐倡廉一系列文件精神的贯彻落实，深入开展廉洁风险防控管理工作，开展企业领导人员廉政从业教育活动。二是不断强化教育、监督、惩处、保护职能，进一步发挥纪检组织“双协”作用，协助党委抓好党风廉政建设任务落实，协助业务行政部门抓好经营管理。三是对集团公司各级党组织决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织管理情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况，党风建设情况等七个方面的党务公开工作，进行组织协调和督促检查，确保党务公开工作取得实效。四是开展专项检查，重点推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设工作。五是进一步加强纪检监察队伍建设，进一步加强纪检干部培训工作力度，重点加强经济、法律、审计、信访、办案等方面的知识培训。

集团工会、团委今年继续积极开展集团职工各种喜闻乐见的文体活动，将以“五四”青年节为契机，组织一次集团范围内的外贸业务比赛。同时根据上级工作部署，在参考兄弟单位经验和广泛征求意见的基础上制定集团公司的《集体合同》范本，争取今年在集团内全面推广签订集体合同的工作。

（六）抓自身建设，不断提高管理和服务水平

集团总部作为一级管理层次，今年要适应新形势，不断提高管理和服务水平，努力从“资产管理型”向“投资管理型”转变。

今年要积极推行集团所属企业全面预算管理以及探索推行集团全员业绩考核工作，逐步提升管控能力。

要积极探索与省属企业以及各市地方经济合作。争取在进出口、招标、“走出去”等方面加强沟通交流，开展横向合作。

要积极组织开展具有国贸集团特色的企业文化建设，注重干部队伍建设，开展企业领导干部的培训，推动集团企业之间的交流。要积极推进集团信息化建设。

要努力提高集团服务水平，帮助所属企业加强与海关、检验检疫、税务、土地等部门以及各市之间的联系与协调，切实解决所属企业在经营中遇到的各种问题，努力为所属企业经营创造宽松的外部环境。

同志们：我们辞别了辉煌的2011年，跨入了挑战和机遇并存的2012年。新的一年，让我们在省国资委、商务厅的正确领导和指导下，围绕“一核多元、创新跨越、结构轻型、和谐增长”的战略，坚定信心，凝心聚力，抢抓机遇，扎实工作，努力实现持续健康发展，为建设美好安徽作出新贡献。

再过两天，传统的新春佳节就要来临，借此机会，给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，合家欢乐，万事如意！


（转自国贸集团网站）